温州房地产整肃平阳官场地震

2019-08-17 21:42:07 来源: 临夏信息港

  是制度上的纰漏,还是一个区域的怪象?温州一家房地产公司竟然引发一个县的官场“清洗”?

  事件的爆发点在被外界称之为中国“炒煤团”的发源地平阳县。通过一个房地产开发商的行贿案调查发现,背后牵连着的系列案中案、案外案、连环案,俨然一个资本官场扭结而出的“毒瘤”。

  这些案子之前被当地相关部门分拆到各个县(市)、区的政法机构办理,而且其“碎片式”的公布方式才让这场整顿处于半封闭状态。然而“拼接”后显现,“平阳事件”幕后,实则是扭曲的官商生态。

  温州式官商缔结详解

  温州的房地产市场是国内活跃起来的区域之一。平阳县地处温州市南翼区域经济中心,是名闻全国“炒煤团”发源地。平阳房价也如温州其他区域一样居国内高峰。在此事件发生之前。该县昆阳、鳌江、水头、萧江四大镇,曾经在一个半年,房价平均涨幅达20%- 0%。

  “去年下半年,昆阳一个住宅房价就降了50%。”当地一名黄姓居民告诉。而这次房价突降的背后,就是在当地官场和房地产领域掀开的系列整顿风暴。

  7月1 日,此事件的关键之一,温州振兴房地产开发公司(下简称“振兴”)董事长,法定代表人黄式武的行贿案被瑞安市人民检察院提起公诉。黄式武原属平阳县经济联合会会长,在平阳房地产领域起步比较早,不仅是振兴房产的董事长,同时还兼有数家公司,如注册地在平阳鳌江的温州华厦建筑安装工程公司的董事长。

  黄所在的公司振兴房产从1999年到2008年的10年间,由时任公司负责人的被告人黄式武向黄安波等国家工作人员总共行贿71万元。

  黄式武的行贿案被公布后,舆论认为,“黄式武71万元‘放’倒了平阳三名‘县官’!”调查发现,实际上,官场的系列案件与此案属于连环案。

  获得一份起诉书上发现,支撑黄式武是否属于行贿行为,主要的证人证言就包括了黄安波、徐定锦、施曙亮、吴存忠等当地大小官员共10余名。

  从前述官员基本明了的案情来看,振兴房产搭上官员显然走的是一条官商勾结的“攀附路”,财物、房产均成了敲门砖。

  1999年间,振兴公司在开发鳌江镇文苑小区工程时,因拆迁问题受地方民众阻碍,黄式武向时任平阳县鳌江镇委书记的施曙亮寻求“帮助”。施曙亮交待时任平阳县鳌江镇副镇长叶茂如(分管城建)和时任平阳县鳌江城市建设局局长郑星予给处理解决了。

  为使文苑小区工程在开发过程中得到帮助及在日后能继续得到关照,黄式武先后在1999、2000、2001年春节前后,到施曙亮办公室,每次送给施曙亮现金6万元,共计18万元。施曙亮均予以收受。

  随着黄式武事业的发展,官员的行贿的级别也越来越高。

  2002年下半年,振兴房产中标获得平阳县县城昆阳镇解放北路C1地块,规划建设华厦大楼项目。

  因为昆阳镇是平阳县城,项目处地又是地段。这个项目成就了振兴房产的代表之作。

  从检察院的材料显示,在操作的过程中,系列腐败行为在暗箱操作中滋生了。黄安波与黄式武搭上。

  据了解,黄式武当时所在的振兴房产虽然成功拿地了,但直至200 年5、6月份,都无法开工建设。

  有关部门给于无法施工的理由是,由于华厦大楼项目地价款缴纳不符合政策要求,无法办理施工手续,按规定不允许开工建设。在这个节骨眼上,黄式武出面向时任平阳县委副书记、纪委书记黄安波寻求帮助。

  由此,黄式武在当地房地产领域的方便之门被黄安波逐级打开了。

  当时,黄安波交待时任平阳县规划建设局局长李炜允许被告单位振兴公司一边施工一边办理相关许可手续。华厦大楼项目就这样得以违法地边施工边办理相关许可手续。

  为了感谢黄安波的“关照”和“帮助”, 2004年春节前后,黄式武到黄安波的办公室,送了现金 万元。

  2004年上半年,振兴公司的华厦大楼项目未办理预售许可证即对外销售一事被举报到平阳县纪委。根据信访常规,平阳县纪委将该举报线索交由平阳县房产管理局查办。事又凑巧,黄安波时任平阳县委副书记、纪委书记,黄式武再次向黄安波寻求“帮助”。黄安波向时任平阳县纪委常委蔡祖尧和时任平阳县房产管理局局长杨学畴打招呼,要求从轻处理。

  在黄安波的关照下,平阳县房产管理局对振兴公司华厦大楼违法预售一事终只作出“立即停止违法预售行为,罚款4000元”的行政处罚。该处理结果汇报至平阳县纪委后,平阳县纪委将查处振兴公司华厦大楼违法预售一事予以报结。

  黄式武为了感谢黄安波对此事的帮忙,在2005年春节前后,到黄安波办公室,送给黄安波现金5万元。

  黄的金钱终于将此路“砸通”了。从检察机构查明的材料显示,身为地方政府正职的他多的行授意之权,且层层下达。在这个人脉上,黄式武也并没有亏待,同样用金钱层层缔结。

  2005年端午节期间,被告单位振兴公司为得到时任分管城建的平阳县常务副县长吴存忠的关照及搞好同吴存忠的关系,武到他的办公室,送给吴存忠现金5万元。

  2006年春节前后的一天,为了得到吴存忠对被告单位振兴公司开发的鑫鳌大厦项目增加容积率一事的帮助,黄式武到吴存忠的办公室,送给吴存忠现金10万元。

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